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　　美国总统特朗普提名担任下一任美联储主席的凯文·沃什将于当地时间4月21日出席美国参议院银行委员会举行的提名确认听证会。通常情况下，尽管新任美联储主席会接受大量审查，但权力交接几乎总是顺利且没有争议。然而，这次的情况有所不同。

　　目前来看，沃什的美联储主席提名确认实际上已经受阻，且并非来自民主党的反对，而是北卡罗来纳州共和党人蒂利斯的阻碍——他不满于特朗普对待鲍威尔以及美联储的方式，并称在司法部对鲍威尔的调查解决之前将不支持任何提名人选。这种前所未有的局面，颇具讽刺意味地表明，特朗普坚持攻击鲍威尔的行为可能反而延长其担任美联储主席的时间。

　　蒂利斯为何如此不满？

　　美联储本应在不受政治压力或白宫干预的情况下运作。然而，从第二任期一开始，特朗普就不断催促鲍威尔大幅降低利率。虽然美联储为保护劳动力市场已进行了一些降息，但降幅还不足以让特朗普满意。

　　在此背景下，特朗普试图以抵押贷款欺诈的指控解雇另一位美联储理事丽莎·库克，但她否认了这些指控。特朗普的司法部还就美联储华盛顿总部的翻新项目以及鲍威尔在2025年国会作证时是否就该项目撒谎，发起了一项刑事调查。

　　在默默承受了特朗普的大部分攻击后，鲍威尔在司法部向美联储发出传票后发声，称整个调查的动机是特朗普对利率的不满。法院迄今已同意这一观点，驳回了传票。一些共和党议员表示，他们认为鲍威尔没有违反任何法律，此案应被撤销。但负责此案的检察官在特朗普的支持下，已誓言要上诉并继续进行调查。特朗普也表示，他不打算放弃司法部对鲍威尔的调查，并重申有必要调查与美联储大楼项目相关的问题。美国检察官上周突查美联储总部施工区这一事态也表明，司法部并未放弃对鲍威尔的调查。

　　蒂利斯曾表示，虽然他支持沃什的提名，但除非司法部的调查被撤销，否则他不会允许提名确认程序推进。共和党在参议院的微弱多数意味着他们无法在银行委员会获得足够的票数来克服蒂利斯拒绝确认沃什的障碍。

　　特朗普能阻止鲍威尔临时留任主席、乃至解雇鲍威尔吗？

　　如果双方都不让步，美联储主席的职位将在5月16日出现空缺。根据《联邦储备法》，当主席缺席时，美联储理事会副主席主持理事会会议。但许多法律专家认为，这指的是主席本人不在场，而非职位空缺。

　　在这种情况下，鲍威尔已表示他打算以临时主席的身份继续主持理事会。虽然鲍威尔作为主席的四年任期将于5月15日结束，但他仍保留其在美联储理事会的席位，直到2028年1月该14年任期结束。因此鲍威尔可以在理事会再留任两年。在实践中，当主席任期结束时，他们传统上会辞去理事职务并完全离开该机构。但在3月，鲍威尔曾表示，在司法部调查“以透明和最终的方式”解决之前，他将留任理事。这为他继续担任临时主席提供了机会。

　　因此，鲍威尔可能继续担任他的另一个关键职位——负责制定利率的联邦公开市场委员会（FOMC）主席。这意味着，特朗普政府继续推进调查不仅可能推迟对沃什的确认，还可能让鲍威尔保留对货币政策的重大控制权。

　　目前尚不完全清楚特朗普能否阻止鲍威尔继续掌权。鲍威尔可以援引《联邦储备法》的两项条款来支持他的主张。首先，法律规定，当美联储理事的任期届满时，该理事“应继续任职，直到其继任者被任命并获得资格为止。”一些法律专家认为，同样的理念也适用于主席。其次，法律授权美联储理事会将其任何权力授予其成员之一。因此，理事会可以投票任命鲍威尔为临时主席，赋予其通常授予主席的所有权力。鉴于他的公开声明，鲍威尔似乎很可能已经获得了理事会多数成员的支持，以便在沃什未能及时确认的情况下，对临时主席职位提?br />