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《以理服人丨权威专家独家解读正确政绩观》系列短视频第4期

宋福范：中央党校（国家行政学院）马克思主义学院二级教授、博士生导师

怎样理解“显绩”和“潜绩”，基层干部往往感受特别深。

有位乡镇干部说过一句话，很形象：“修一条路，领导一来就看得到，但改良土壤、培育产业、修复生态，几年都不一定看得出来。”这句话，实际上就是把“显绩”和“潜绩”的区别讲出来了。

什么叫“显绩”？

就是在短期内看得见、摸得着、容易感知的成绩。比如道路修通了，桥建好了，项目落地了，环境一下子变了样，这些都属于“显绩”。

什么叫“潜绩”？

就是在短期内不那么显眼，但对长远发展具有基础性作用的成绩。比如产业培育、生态修复、教育投入、制度建设、基层治理能力提升，这些工作往往见效慢，但意义深远。

现实中为什么容易出现“重显绩轻潜绩”的问题？原因很简单，“显绩”容易被看到、被考核、被表扬。在这种情况下，一些干部就容易把更多的精力放在那些“看得见、来得快”的事情上，而忽视那些真正决定长远发展的基础性工作。

比如有的地方热衷搞亮化工程、景观工程，短期看很漂亮，但几年后发现维护成本高、实际效益低。反过来，像对地下管网、公共服务、生态治理这些真正关系长远的事情却投入不足。

这背后，其实就是“显绩”和“潜绩”的关系没有处理好。

但是要注意，“显绩”和“潜绩”不是对立的。它们不是两种互相排斥的政绩，而是同一政绩在不同时间维度上的表现。很多“潜绩”，最终会转化为“显绩”；很多“显绩”，其实就是“潜绩”长期积累的结果。

正如习近平总书记所强调的那样，“功成不必在我并不是消极、怠政、不作为，而是要牢固树立正确政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。”

所以，正确的理解，不是只要“显绩”，也不是只要“潜绩”，而是要把二者统一起来。群众眼前的急难愁盼问题要解决，现实中的获得感也要有。同时，那些打基础、利长远的事情也必须坚持做下去。

说到底，“显绩”和“潜绩”的问题，考验的是干部看待政绩的时间尺度，到底是只盯眼前、只看任期，还是能够立足当前、着眼长远。

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